第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)市委改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2009〕25號(hào))、《中共長沙市委常務(wù)委員會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》(長發(fā)〔2012〕17號(hào))、《中共長沙市委關(guān)于切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的規(guī)定》(長發(fā)〔2012〕18號(hào))等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 全市各級(jí)黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體、事業(yè)單位及其工作人員(包括政府雇員、臨聘人員，以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)及其工作人員)違反改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定的，依照本辦法進(jìn)行責(zé)任追究。

　　國有與國有控股企業(yè)及其工作人員參照本辦法執(zhí)行。

　　第三條 機(jī)關(guān)工作人員受到責(zé)任追究時(shí)，要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第四條 機(jī)關(guān)及其工作人員有下列吃請受禮情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：
　　(一)利用職務(wù)或工作之便，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，或接受禮金、禮品、購物卡、各種有價(jià)證券、支付憑證的;

　 (二)單位之間用公款相互請吃，贈(zèng)送或收受紅包、禮品、購物卡、各種有價(jià)證券、支付憑證的;

　 (三)利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)?

　 (四)工作日中餐飲酒的。

　　第五條 機(jī)關(guān)及其工作人員有下列索拿卡要情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

　　(一)在工作中故意刁難管理服務(wù)對(duì)象或暗示管理服務(wù)對(duì)象給予好處的；

　　(二)向管理服務(wù)對(duì)象索取錢物，利用職務(wù)、工作之便違規(guī)向管理服務(wù)對(duì)象攤派或收取錢物，或違規(guī)接受有償服務(wù)、要求購買指定商品的；

　　(三)在基層、中介、企業(yè)或管理服務(wù)對(duì)象處違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼或報(bào)銷費(fèi)用的。

　　第六條 機(jī)關(guān)及其工作人員有下列敷衍失職情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

　　(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情不認(rèn)真受理和辦理，找借口拒絕、推脫、延誤或違規(guī)辦理的;

　　(二)未能落實(shí)崗位責(zé)任制，單位之間相互推諉、扯皮，影響政策執(zhí)行和工作落實(shí)的;

　　(三)不遵守政務(wù)公開、首問責(zé)任、服務(wù)承諾等相關(guān)制度規(guī)定的;

　　(四)不遵守工作作息時(shí)間，擅自離崗的。

　　第七條 機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違規(guī)檢查評(píng)比情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

　　(一)在檢查評(píng)比考核驗(yàn)收活動(dòng)中參加超標(biāo)準(zhǔn)宴請或各種休閑娛樂活動(dòng)，收受禮金、土特產(chǎn)、各種有價(jià)證券的;

　　(二)未按程序報(bào)批審查，擅自組織開展檢查評(píng)比考核驗(yàn)收活動(dòng)的;

　　(三)擅自擴(kuò)大范圍、增加內(nèi)容、延遲時(shí)間或重復(fù)開展檢查評(píng)比考核驗(yàn)收活動(dòng)的。

　　第八條 機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違規(guī)打牌玩耍情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

　　(一)機(jī)關(guān)工作人員參與賭博活動(dòng)的;

　　(二)在工作時(shí)間出入休閑娛樂場所的;

　　(三)因公出國(境)考察違反相關(guān)規(guī)定，或接受企業(yè)和管理服務(wù)對(duì)象的邀請出國(境)旅游的;

　　(四)以活動(dòng)、會(huì)議、培訓(xùn)或考察等名義組織公費(fèi)旅游、休閑度假的;

　　(五)在工作時(shí)間從事與公務(wù)無關(guān)活動(dòng)的。

　　第九條 機(jī)關(guān)及其工作人員有下列鋪張浪費(fèi)情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

　 (一)違反公務(wù)用車配備使用相關(guān)規(guī)定，乘坐超標(biāo)車輛或一人違規(guī)占用多臺(tái)公務(wù)用車，或調(diào)動(dòng)工作不按規(guī)定交還公務(wù)用車的;

　 (二)利用職權(quán)向下屬部門、中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位換車、借車或攤派款項(xiàng)買車的;

　 (三)因公出差超規(guī)格住宿，或超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具的;

　　(四)公務(wù)接待或會(huì)議安排超過標(biāo)準(zhǔn)，或未按規(guī)定實(shí)行定標(biāo)定點(diǎn)的。

　　第十條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員追究責(zé)任的方式包括：

　 (一)批評(píng)教育

　 (二)誡勉談話

　 (三)責(zé)令書面檢查

　 (四)責(zé)令公開道歉

　 (五)通報(bào)批評(píng)

　 (六)停職檢查

　 (七)調(diào)離崗位

　 (八)引咎辭職

　 (九)責(zé)令辭職

　 (十)免職

　 (十一)辭退或解聘。

　　第十一條 對(duì)單位追究責(zé)任的方式包括：

　　(一)責(zé)令書面檢查;

　　(二)責(zé)令公開道歉;

　　(三)通報(bào)批評(píng)。

　　第十二條 有本辦法第四條第(一)項(xiàng)，第五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)，第六條第(一)項(xiàng)，第八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)所列情形的，一律先行停職，再視情依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退、解聘等組織處理或追究相關(guān)紀(jì)律責(zé)任；

　　有本辦法第四條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)，第六條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)，第七條第(一)項(xiàng)，第八條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)，第九條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)所列情形的，視情節(jié)給予責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位等處理，涉嫌違紀(jì)的追究相關(guān)紀(jì)律責(zé)任;

有本辦法第六條第(四)項(xiàng)，第七條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)，第八條第(五)項(xiàng)所列情形的，視情節(jié)給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令書面檢查處理;

　　組織處理和紀(jì)律處分可單獨(dú)使用，也可合并使用。

　　第十三條 受到免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù);

　　受到誡勉談話、責(zé)令書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位處理的，年度考核定為基本稱職或不稱職;年度考核定為不稱職的，取消當(dāng)年度績效考核獎(jiǎng)金；

　　政府雇員、臨聘人員一年內(nèi)兩次被追究責(zé)任的，依法予以辭退或解聘。

　　第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不嚴(yán)、有案不查、瞞案不報(bào)，造成機(jī)關(guān)作風(fēng)散漫或發(fā)生重大違紀(jì)問題的，在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

　　第十五條 機(jī)關(guān)及其工作人員有本辦法第四條至第九條及第十四條規(guī)定情形的，按照管理權(quán)限和相關(guān)程序啟動(dòng)責(zé)任追究程序。經(jīng)初步核實(shí)，反映情況屬實(shí)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(構(gòu))或組織人事部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并提交書面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準(zhǔn)，可延長10個(gè)工作日。

　　第十六條 對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行責(zé)任追究，應(yīng)制作《責(zé)任追究決定書》，《責(zé)任追究決定書》自作出之日起生效?！敦?zé)任追究決定書》應(yīng)當(dāng)自作出責(zé)任追究決定之日起10日內(nèi)送達(dá)，并告知被追究責(zé)任人享有的權(quán)利。被追究責(zé)任人對(duì)決定不服的，可自收到《責(zé)任追究決定書》之日起30日內(nèi)向作出決定的機(jī)關(guān)提出申訴。作出決定的機(jī)關(guān)收到被追究責(zé)任人的申訴后，應(yīng)組織相關(guān)部門按程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，并在60日內(nèi)作出復(fù)查、復(fù)核決定。

　　第十七條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行責(zé)任追究的，《責(zé)任追究決定書》應(yīng)同時(shí)送達(dá)被追究責(zé)任人所在單位，并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門備案。

　　第十八條 責(zé)任追究材料統(tǒng)一由組織人事部門按規(guī)定歸入被追究責(zé)任人的個(gè)人檔案。責(zé)任追究決定除涉及國家秘密外，一般應(yīng)向社會(huì)公開。

　　第十九條 本辦法由中共長沙市紀(jì)委、長沙市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自公布之日起施行。

責(zé)編：